Версия для слабовидящих
12.11.2014

РЕШЕНИЕ Собрания депутатов муниципального района "Сулейман-Стальский район"пятого созыва

О принятии проекта решения Собрания депутатов муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район» и проведения по нему публичных слушаний.

Собрание депутатов муниципального района решает:

1. Принять проект решения Собрания депутатов муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район» (далее-проект решения) - приложение № 1.

2. Опубликовать проект решения в газете «Кюринские известия» в срок до 15.11.2014 года.

3. Для организации подготовки и проведения публичных слушаний проекта решения образовать комиссию Собрания депутатов муниципального района согласно приложению № 2.

4. Установить, что предложения граждан принимаются в письменном виде комиссией Собрания депутатов с 15.11.2014 года до 29.11.2014 года.  Предложения будут приниматься по адресу: с.Касумкент, ул.Ленина, 26, администрация муниципального района, с 9.00 до 17.00  ежедневно.

5. Утвердить порядок проведения публичных слушаний по проекту решения согласно приложению № 3.

6. Для обсуждения проекта решения с участием жителей, председателю комиссии  организовать проведение  публичных слушаний 01.12.2014 года в 9.00 часов в зале заседаний администрации.

7. Протокол и результаты публичных слушаний опубликовать в газете «Кюринские известия» в срок  до 07.12.2014 года.

8. Провести сессию Собрания депутатов муниципального района 15.12.2014 г. по вопросам:

а) учета предложений граждан по проекту решения, обсуждения результатов проведенных публичных слушаний по проекту решения;

б) принятия решения с учетом результатов публичных слушаний.

9. Настоящее решение подлежит  одновременному опубликованию с проектом решения и вступает в силу со дня его опубликования.


Глава муниципального района                                       Н. Абдулмуталибов


ПРИЛОЖЕНИЕ №1 

к решению Собрания депутатов 

муниципального района «Сулейман-Стальский район»  

от 10.11.2014 г.  № 232


ПРОЕКТ  РЕШЕНИЯ от 10 ноября 2014г.№232 Собрания депутатов муниципального района пятого созыва "О внесении изменений и дополнений  в Устав  муниципального образования «Сулейман-Стальский район»


В целях приведения Устава муниципального района в соответствие с действующим федеральным законодательством Собрание депутатов решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район»  следующие  изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

б) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района»;

в) абзац третий части 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования»;

2) в статье 7:

а) часть 1  дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса»;

б) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;

3) часть 1 статьи 9 дополнить абзацем следующего  содержания:

«Полномочия   органов   местного    самоуправления,   установленные федеральными законами и законами Республики Дагестан, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления»;

(Федеральный закон от 21.05.2014 г.№136-ФЗ).

4) статью 12 признать утратившим силу;

5)  в статье 23:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов сельских поселений из своего состава в соответствии со следующей нормой представительства»:

Норма представительства поселений в представительном органе муниципального района «Сулейман-Стальский район»

 

Поселение

Норма представительства

депутаты

глава

сельсовет «Алкадарский»

сельсовет «Ашага-Стальский»

сельсовет «Герейхановский»

село Даркуш-Казмаляр

сельсовет «Испикский»

сельсовет «Касумкентский»

сельсовет «Карчагский»

село Куркент

сельсовет «Новомакинский»

село Орта-Стал

сельсовет «Уллугатагский»

сельсовет «Цмурский»

сельсовет «Шихикентский»

село Хпюк

село Эминхюр

село Юхари-Стал

1

2

1

1

1

3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

 

Общая численность депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 35 человек.

Срок полномочий Собрания депутатов муниципального района  составляет 5 лет.

6)  в пункте 2 части 6 статьи 27 слова  «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

7) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, Собрания депутатов поселений входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания депутатов муниципального района других депутатов»;

8) в пункте 2 части 7 статьи 29 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

9) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 и статьей 64.1 настоящего устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3;

5) признания             судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения       гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

12) утратил силу;

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3;

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произощедщего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Полномочия         Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений,  установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;

10) статью 29 дополнить частью 12 следующего содержания:

«29.  Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение. Собрание депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу»;

11) часть 6 статьи 32 дополнить следующим предложением:

«При формировании конкурсной сомиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, а другая половина - Главой Республики Дагестан»;

12) статью 28 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы сельского поселения, депутата Собрания депутатов сельского поселения в составе муниципального района»;

13) статью 39.1 изложить в следующей редакции:

« Статья 39.1              Муниципальный  контроль

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных   предпринимателей  при  осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального  контроля»  (далее - Федеральный закон

от 26.12.2008 № 294-ФЗ), является администрация муниципального района, которая в праве организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических   лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3. Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации муниципального района по осуществлению муниципального контроля, а также определение перечня должностных лиц администрации муниципального района и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

4. К полномочиям администрации муниципального района в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление  муниципального контроля на территории муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Дагестан;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий;

14) в части 4 статьи 45 слова «муниципальных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина» заменить словами «муниципальных  нормативных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина»;

15) Статью 47 изложить в новой редакции:

«Статья  47 Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют  находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права  муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В  собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в  случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения  деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1  и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

16) статью 52 изложить в новой редакции:

«Статья 52. Бюджет  муниципального района (местный бюджет)

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих     квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих             органов               местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 После опубликования не более чем через 15 дней проект бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию»;

17) статью 54 изложить в новой редакции:

«Статья 54. Расходы бюджета муниципального района

1.Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

18) статью 53 изложить в новой редакции:

«Статья 53. Доходы бюджета муниципального района

Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,  законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах;

19) статью 67.1. дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов муниципального района принято решение об удалении его в  отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

 

Глава муниципального района                                                            Н. Абдулмуталибов

 

                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к решению Собрания депутатов муниципального района

 «Сулейман-Стальский район»  от 10.11.2014 г.  № 232

 

Комиссия Собрания депутатов муниципального района, уполномоченная принимать предложения граждан по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район»:

Казиахмедов Казиахмед Абидинович - председатель комиссии по местному само-управлению и нормотворческой  деятельности Собрания депутатов (председатель комиссии)

Аскеров Максим Маюдинович - депутат от Ашагастальского избирательного округа

Абакаров Замир Султанахмедович - депутат от Аликентского избирательного округа

Гусейнов Алим Гамзатович - депутат от Алкадарского избирательного округа

 

                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к решению Собрания депутатов муниципального района

 «Сулейман-Стальский район»  от 10.11.2014 г.  № 232

Порядок проведения публичных слушаний по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район»

 

1. Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.

2. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет предсе­датель комиссии - зам. председателя Собрания депутатов муниципального района.

Сбор и обработку предложений граждан поступивших в отношении проекта Решения осуществляет комиссия Собрания депутатов муниципального района.

3. На публичных слушаниях по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район» (далее - проект Решения) выступает с докладом и председательствует глава муниципального района (далее - председательствующий).

4. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.

5. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель муниципального района «Сулейман-Стальский район».

6. Участникам публичных слушаний обеспечивается право высказать свое мнение по проекту Решения.

7. Всем желающим выступить предоставляется слово, в зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений.

8. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.

9. По истечению времени, отведенного председательствующим на проведение публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу, который подписывается председательствующим и секретарем.

10. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.

11. Результаты публичных слушаний в форме итогового документа подписывается председательствующим и подлежит обнародованию (опубликованию).

12. Указанные замечания и предложения рассматриваются на сессии Собрания депутатов муниципального района «Сулейман-Стальский район».

После завершения рассмотрения замечаний и предложений граждан, а также результатов публичных слушаний Собранием депутатов муниципального района принимается Решение «О внесении изменений в устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район».

 

 


Возврат к списку