Версия для слабовидящих

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы 

администрации муниципального района 

«Сулейман-Стальский район» 

от 7 марта 2012г. № 41



 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 

предоставления муниципальной услуги: 

«Предоставление земельных участков, на которых расположены здания,

строения, сооружения»


 

1. Общие положения

1.1. Определение муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения» разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для физических и юридических лиц, претендующих на получение земельных участков на территории муниципального района «Сулейман-Стальский район», на которых расположены здания, строения сооружения и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район», ее структурных подразделений и должностных лиц в рамках оказания муниципальной услуги.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги

Муниципальная услуга: «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения» предоставляется в соответствии с:

постановлением администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» от ___________ 20__ года № ___ «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектов постановлений администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории».

1.3. Органы, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги

  1. Муниципальная услуга «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения» (далее по тексту Муниципальная услуга) предоставляется непосредственно управлением муниципального имущества и землепользования администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» (далее - Управление), которое.

  1. В предоставлении Муниципальной услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и предприятия:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории и в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ведущие деятельность по формированию земельных участков, в результате которой обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые сведения для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка;

2. Требования к порядку предоставления Муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о Муниципальной услуге

  1. Результатом предоставления Муниципальной услуги является получение заявителем:

  1. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги предоставляется:

в помещениях управления муниципального имущества и землепользования администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» с использованием информационных стендов;

  1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район», Управления, а также других муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо для получения Муниципальной услуги приводятся в настоящем регламенте (Приложение №1) и размещаются:

  1. На информационных стендах размещается следующая информация:

  1. Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

по перечню документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

-порядку обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении заявителя, посредством использования электронной почты, путем телефонных переговоров.

  1. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется Управлением в

Понедельник

8.00-16.00

Вторник

8.00-12.00

Среда

8.00-12.00

Четверг

8.00-12.00

 

В понедельник - четверг в не приемное время, пятницу осуществляется работа с принятыми заявлениями и документами. Суббота, воскресенье — выходные дни.

Информация о графике (режиме) работы Управления размещается на входных дверях кабинетов Управления.

2.1.7. Прием заявлений осуществляется специалистом Управления за рабочим столом, оборудованным персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район», информационно-справочным системам и интернет.

Должностные лица, ответственные за предоставление Муниципальной услуги, обязаны иметь таблички на рабочих местах с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

  1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Управления, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

  1. Перечень необходимых документов для получения Муниципальной услуги, указан в Приложении №2 к настоящему приложению

  2. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами Управления:

2.2. Условия и сроки предоставления Муниципальной услуги

  1. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 10 минут.

Максимальное время приема заявления о предоставлении земельного участка и необходимых документов не должно превышать 30 минут.

  1. Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

  2. Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы Управления, указанном в пункте 2.1.6 настоящего регламента.

  3. Рабочие места специалистов Управления, осуществляющих прием и рассмотрение заявлений, оборудуются электронно - вычислительной техникой и другой оргтехникой, позволяющими организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.

  4. Для ожидания заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями.

  5. Срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев при условии предоставления заявителем одновременно с заявлением и необходимыми документами кадастрового паспорта земельного участка.

В случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать трех месяцев. При этом в срок предоставления муниципальной услуги не включается время, необходимое для выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и его государственного кадастрового учета.

  1. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги по телефону, посредством сети Интернет, электронной почты или личного посещения Управления.

  2. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче заявления о предоставлении земельного участка и необходимых документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится решение вопроса о предоставлении земельного участка.

  3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов или при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае досрочного оформления документов - по указанному в заявлении телефону и (или) электронной почте.

2.3. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги или отказа в предоставлении Муниципальной услуги

  1. Предоставление Муниципальной услуги может быть приостановлено:

  1. В случае приостановления предоставления Муниципальной услуги по основаниям, указанным в абзаце 3 пункта 2.3.1. заявителю дается срок на предоставление недостающих документов или исправление указанных недостатков в документах. При этом срок предоставления Муниципальной услуги продлевается на срок, на который приостанавливается ее предоставление.

  2. Срок, на который приостанавливается предоставление Муниципальной услуги, определяется непосредственно заявителем в случае, указанном в абзаце 2 пункта 2.3.1.

  3. В предоставлении Муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

лица;

  1. Заявителю отказывается в предоставлении Муниципальной услуги по основаниям, указанным в абзацах 3,4 пункта 2.3.4, по истечении срока приостановления предоставления Муниципальной услуги по этим же основаниям.

  2. Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.4. Иные положения, характеризующие требования к предоставлению Муниципальной услуги

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры 3.1.Последовательность административных действий при предоставлении Муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

    1. прием от заявителя документов, указанных в приложении № 2 к настоящему Регламенту, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

    2. образование земельного участка в соответствии с действующим законодательством:

3.2. Прием документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги

  1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение юридического или физического лица с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, собственность или постоянное (бессрочное) пользование.

  2. Заявление со всеми необходимыми документами принимаются специалистом Управления.

  3. Специалист Управления, осуществляющий прием документов:

    1. устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

    2. осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильности их оформления, удостоверяясь, в том что:


 

3.3. Образование земельного участка

  1. Образование земельного участка -процедура, проводимая в случае, если в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.

  2. Основанием для начала указанной административной процедуры является поступление заявления и документов, принятых от заявителя, прошедших регистрацию в журнале входящей корреспонденции и с визой главы администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» о начале административных процедур, в Управление.

  3. Начальник Управления определяет специалиста Управления, ответственного за проведение административных процедур. Максимальный срок выполнения действия два рабочих дня со дня поступления документов в Управления.

  4. Специалист Управления в течении трех дней со дня поступления к нему документов проводит повторную проверку документов на их соответствие законодательству и наличие всех необходимых документов. В случае выявления недостатков в оформлении документов или отсутствия необходимых документов специалист Управления ставит об этом в известность заявителя в письменной форме и дает заявителю срок на устранение недостатков и предоставление необходимых документов. Срок не должен превышать одного месяца со дня направления письменного уведомления заявителю. Если исправить недостатки в документах или запросить необходимые документы можно без участия заявителя, то специалист Управления совершает все необходимые действия самостоятельно с письменным уведомлением об этом заявителя. В указанных случаях срок предоставления Муниципальной услуги продлевается на срок, установленный для устранения недостатков или предоставления документов, который не должен превышать одного месяца со дня уведомления об этом заявителя.

  5. Если все документы представлены в полном объеме и оформлены надлежащим образом специалист Управления направляет заявителю уведомление о необходимости подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и готовит заявку на ее изготовление в организацию, которая имеет право осуществлять подготовку таких документов, по выбору заявителя. Срок исполнения указанных действий три рабочих дня.

  6. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории должна быть изготовлена в соответствии с постановлением администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» от __________ 20__ года № ___ «Об утверждении порядка подготовки и согласования распоряжений уполномоченного органа администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории».

  7. После изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории организация, указанная в пункте 3.3.5 настоящего Регламента, согласовывает ее с главным архитектором администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» и передает ее в Управление.

  8. Специалист Управления готовит распоряжение Управления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

  9. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории должна быть изготовлена, утверждена и выдана на руки заявителю в месячный срок со дня подачи заявления о предоставлении земельного участка и всех необходимых документов.

  10. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

  11. По результатам кадастровых работ специалист Управления готовит проект постановления или распоряжения об образовании земельного участка.

3.4. Подготовка, согласование и издание постановления администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» о предоставлении земельного участка

  1. Основанием для начала административной процедуры является:

    1. в случае если на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка - поступление документов, принятых от заявителя, прошедших регистрацию в журнале входящей корреспонденции и с визой главы администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» о начале административных процедур, в Управление;

    2. в случае если на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка - завершение административной процедуры, указанной в подразделе 3.3 раздела 3 настоящего Регламента, и предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка.

  2. Начальник Управления определяет специалиста Управления, ответственного за проведение административной процедуры. Максимальный срок выполнения действия два рабочих дня.

  3. В случае если на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, специалист Управления, ответственный за производство по заявлению:

    1. производит действия, указанные в пункте 3.3.4. настоящего Регламента;

    2. в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов готовит проект постановления администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» о предоставлении земельного участка.

Постановление администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» о предоставлении земельного участка принимается в месячный срок со дня подачи заявления, за исключением случаев, когда этот срок продлевается в случаях и порядке, установленном настоящим Регламентом.

  1. В случае если на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка специалист Управления готовит проект постановления администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» о предоставлении земельного участка в течении двух рабочих дней со дня поступления к нему кадастрового паспорта земельного участка.

Принятое постановление администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» о предоставлении земельного участка должно быть направлено заявителю.

3.5. Подготовка, согласование и заключение договора аренды или договора купли- продажи земельного участка

  1. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем, является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов, для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды земельного участка).

  2. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, определяет размер арендной платы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципального района «Сулейман-Стальский район».

  3. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект договора аренды земельного участка и передает его на подписание начальнику Управления.

  4. Начальник Управления передает договор аренды земельного участка сотруднику, уполномоченному на прием заявлений, для уведомления заявителя о необходимости подписать договор аренды земельного участка.

  5. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды земельного участка и согласовывает время совершения данного действия.

  6. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи все экземпляры договора аренды земельного участка. После подписания договора аренды земельного участка заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю два экземпляра договора аренды земельного участка, а третий экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.

  7. Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 4 рабочих дней.

  8. Далее Заявитель в течение тридцати дней со дня подписания договора аренды земельного участка, обращается в отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и за свой счет производит регистрацию права на земельный участок.

Заявитель передает в Управление копию расписки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в получении документов, необходимых для государственной регистрации возникшего права.

3.6. Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги

  1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, и подготовкой решений специалистами Управления, осуществляется начальником Управления.

  2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения сроков и исполнения положений настоящего административного регламента специалистом Управления.

  3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

  4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Управления.

  5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

  6. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления Муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Муниципальной услуги

  1. Потребители результатов предоставления Муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления Муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.

  2. Потребители результатов предоставления Муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

  3. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления Муниципальной услуги.

  4. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

  5. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления Муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

  6. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления Муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

  1. Дополнительно могут указываться:

  1. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

  2. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

  3. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления Муниципальной услуги.

  4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления Муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

  5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления Муниципальной услуги.

  6. Обращение потребителя результатов предоставления Муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

  1. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.

  2. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления Муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

  3. Потребители результатов предоставления Муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в судебном порядке.

  4. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

3.7.18. Потребитель результатов предоставления Муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.