РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ Собрания депутатов муниципального района "Сулейман-Стальский район" шестого созыва № 50 от 7 августа 2017 года
О принятии проекта решения Собрания депутатов муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район» и проведения по нему публичных слушаний
Собрание депутатов муниципального района р е ш а е т:
1. Принять проект решения Собрания депутатов муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район» (далее - проект решения) - приложение № 1.
2. Опубликовать проект решения в газете «Кюринские известия» в срок до 12.08.2017 года.
3. Для организации подготовки и проведения публичных слушаний проекта решения образовать комиссию Собрания депутатов муниципального района согласно приложению № 2.
4. Установить, что предложения граждан принимаются в письменном виде комиссией Собрания депутатов с 14.08.2017 года до 5.09.2017 года. Предложения будут приниматься по адресу: с.Касумкент, ул.Ленина, 26, администрация муниципального района, с 9.00 до 17.00 ежедневно.
5. Утвердить порядок проведения публичных слушаний по проекту решения согласно приложению № 3.
6. Для обсуждения проекта решения с участием жителей, председателю комиссии организовать проведение публичных слушаний 4.09.2017 года в 9.00 часов в зале заседаний администрации.
7. Протокол и результаты публичных слушаний опубликовать в газете «Кюринские известия» в срок до 8.09.2017 года.
8. Провести сессию Собрания депутатов муниципального района 25.09.2017 г. по вопросам:
а) учета предложений граждан по проекту решения, обсуждения результатов проведенных публичных слушаний по проекту решения;
б) принятия решения с учетом результатов публичных слушаний.
9. Настоящее решение подлежит одновременному опубликованию с проектом решения и вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Собрания Глава муниципального
депутатов района
Ш.Магомедханов Н.Абдулмуталибов
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к решению Собрания депутатов
муниципального района
«Сулейман-Стальский район»
от 7 августа 2017 года № 50
РЕШЕНИЕ
Собрания депутатов муниципального района
«Сулейман-Стальский район» шестого созыва
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район»
В целях приведения Устава муниципального образования «Сулейман-Стальский район» в соответствие с действующим федеральным и республиканским законодательством Собрание депутатов решает:
1. Внести в Устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район», принятый решением Собрания депутатов муниципального района «Сулейман-Стальский район» от 30 июня 2008 года №41 «О принятии Устава муниципального образования «Сулейман-Стальский район» (с изменениями и внесенными решениями Собрания депутатов муниципального района «Сулейман-Стальский район» от 08.06.2009 г. №95, 0103.2010г. № 137, 26.04.2010 г. №154, 25.04.2011 г. №207, 22.07.2011 г. №220, 28.05.2012 г. №48, 29.04.2013 г. №114, 28.10.2013 г. №158, 11.02.2014 г.№193, 15.12.2014г. №237, 07.05.2015 г. №266, 05.04.2016г. №309,05.09.2016г. №326г, 27.03.2017 г.№38) следующие изменений и дополнения:
1) первый абзац части 7 статьи 11 дополнить следующими словами:
«, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением или общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) поддержанным решение о выдвижении инициативы проведения референдума»;
2) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание депутатов муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с установленной нормой
представительства.
В случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав представительного органа муниципального района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с установленной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в представительный орган муниципального района, в состав которого входит это поселение, одного депутата.
Установить следующую норму представительства поселений в представительном органе муниципального района:
сельсовет «Алкадарский» - 2 представителя;
сельсовет «Ашагастальский - 3 представителя;
сельсовет «Герейхановский» - 2 представителя;
село Даркуш-Казмаляр - 2 представителя;
сельсовет «Испикский» - 2 представителя;
сельсовет «Касумкентский» - 4 представителя;
сельсовет «Карчагский» - 2 представителя;
село Куркент - 2 представителя;
сельсовет «Новомакинский» - 2 представителя;
село Орта-Стал - 2 представителя;
сельсовет «Уллугатагский» - 2 представителя;
сельсовет «Цмурский» - 2 представителя;
село Хпюк - 2 представителя;
село Эминхюр - 2 представителя;
село Юхари-Стал - 2 представителя.
Общая численность депутатов Собрания муниципального района составляет 35 человек»;
3) пункт 3 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4.6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ»;
4) в статье 27:
а) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований; политической партией, участия в съезде (конференции) или на общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,
товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральным законом, в случае, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством от имени органа местного самоуправления»;
б) дополнить частями 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 следующего содержания:
«7.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях, при условии, что их проведение не повлечет за сбой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
«7.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют помещения, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления»;
«7.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;
«7.4.Воспрепятствование организации или проведению встреч депутатов с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
в) часть 12 дополнить частями 12.1, 12.2, 12.3. следующего содержания:
«12.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом органа местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан».
«12.2. При выявлении в результате проверки проведенной в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничения запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273- ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законам от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям и лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Дагестан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд».
«12.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, согласно закону Республики Дагестан от 10.06.2008 г. №28 «О Перечне муниципальных должностей и Реестре
должностей муниципальной службы в Республике Дагестан» размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального района в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемого муниципальными правовыми актами».
5) часть 2 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Главы Республики Дагестан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления».
6) в статье 29:
а) часть 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соблюдением расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
б) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой муниципального района, размещаются на официальной сайте муниципального района информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами»
в) пункт 1 части 8 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением совета муниципальных образований в Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований; политической партией, участия в съезде (конференции) или на общем собрании иной общественной организации,
жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральным законом, в случае, если участие управления организацией осуществляется в соотв6тствии с законодательством от имени органа местного самоуправления»;
7) статью 31 дополнить частью 4,1 следующего содержания:
«4.1. В случае досрочного прекращения полномочия главы муниципального района, избрание главы муниципального района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов муниципального района в правомочном составе»;
8) в статье 43:
а) часть изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления ( за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района, а в случае формирования Собрания депутатов муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального Закона 06.06.2003г. №131-ФЗ-после истечения срока полномочий Главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования»;
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Изменения и дополнения в Устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Собрания депутатов муниципального района, подписанным его председателем и главой муниципального района;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием депутатов муниципального района и подписанным главой муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Собрания депутатов муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Собрания депутатов муниципального района переходных положений и (или) норм вступления в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального района, не допускается»;
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Изложение Устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального района, а ранее действующий Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившим силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального района;
9) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
10) пункт 4 части 2 статьи 67.1 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть с (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
11) в части 2 статьи 69 слова «осуществление полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «осуществление полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к решению Собрания депутатов
муниципального района
«Сулейман-Стальский район»
от «7» августа 2017 г. № 50
проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район»:
Аскеров Максим - заместитель председателя Собрания депутатов
Маюдинович муниципального района «Сулейман-Стальский
район» (председатель комиссии)
Алиев Магомед - депутат муниципального района
Алиевич «Сулейман-Стальский район»
Ризаев Марсел - депутат муниципального района
Ислеманович «Сулейман-Стальский район»
Ханбутаев Артем - депутат муниципального района
Ханбтаевич "Сулейман-Стальский район"
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к решению Собрания депутатов
муниципального района
«Сулейман-Стальский район»
от «7» августа 2017 г. № 50
Порядок проведения публичных слушаний по проекту Решения
«О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район»
1. Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.
2. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет предсе-датель комиссии - зам.председателя Собрания депутатов муниципального района.
Сбор и обработку предложений граждан поступивших в отношении проекта Решения осуществляет комиссия Собрания депутатов муниципального района.
3. На публичных слушаниях по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район» (далее - проект Решения) выступает с докладом и председательствует глава муниципального района (далее - председательствующий).
4. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
5. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель муниципального района «Сулейман-Стальский район».
6. Участникам публичных слушаний обеспечивается право высказать свое мнение по проекту Решения.
7. Всем желающим выступить предоставляется слово, в зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений.
8. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.
9. По истечению времени, отведенного председательствующим на проведение публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу, который подписывается председательствующим и секретарем.
10. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
11. Результаты публичных слушаний в форме итогового документа подписывается председательствующим и подлежит обнародованию (опубликованию).
12. Указанные замечания и предложения рассматриваются на сессии Собрания депутатов муниципального района «Сулейман-Стальский район».
После завершения рассмотрения замечаний и предложений граждан, а также результатов публичных слушаний Собранием депутатов муниципального района принимается Решение «О внесении изменений в устав муниципального образования «Сулейман-Стальский район».
07.08.2017
