РЕШЕНИЕ Собрания депутатов муниципального района пятого созыва от 5 апреля 2016 г. №310
Об утверждении
Положения и состава административной комиссии администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район»
В целях реализации Закона Республики Дагестан от 13 января 2015 года №10 «Об административных правонарушениях», в соответствии с законом РД №72 от 08.12.2006 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Дагестан по созданию и организации деятельности административных комиссий» , руководствуясь Уставом муниципального района «Сулейман-Стальский район», Собрание депутатов муниципального района «Сулейман-Стальский район» р е ш а е т:
1.Утвердить Положение об административной комиссии администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» (приложение №1).
2.Утвердить состав административной комиссии муниципального района «Сулейман-Стальский район» (приложение №2).
3.Решение Собрания депутатов муниципального района «Сулейман-Стальский район» «Об утверждении Положения административной комиссии администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» от 12.12.2012 г. №73, считать утратившим силу.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» Л.Оруджева.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального района Н.Абдулмуталибов
Приложение№1
к решению Собрания депутатов
муниципального района
«Сулейман-Стальский район»
от 05 апреля 2016г. № 310
ПОЛОЖЕНИЕ
об административной комиссий администрации
муниципального района «Сулейман-Стальский район»
1. Общие положения
Административная комиссия администрации муниципального района Сулейман-Стальский район» (далее административная комиссия) является коллегиальным органом, созданный в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных Кодексом об административных правонарушений Республики Дагестан принятым народным Собранием Республики Дагестан 13 января 2015 года №10,
Административная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, кодексом об административных правонарушениях Республики Дагестан, Положением об административном комиссии администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район».
Задачами административной комиссии являются полное, объективное и всестороннее рассмотрение дел об административных правонарушениях, разрешение их в строгом соответствии с законодательством, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Административная комиссия имеет печать со своим наименованием и действует на основании Положения об административной комиссии при администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район».
2. Состав и порядок образования административной комиссии.
2.1. Административная комиссия образуется решением Собрания депутатов Сулейман-Стальского района в соответствии с Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и Кодексом Республики Дагестан «Об административных правонарушениях».
2.2. Административная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.
В состав Административной комиссии могут входит депутаты Собрания депутатов муниципального района, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.
Персональный состав административной комиссии утверждается решением Собрания депутатов муниципального района «Сулейман-Стальский район».
Председатель, заместитель председателя и члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
Ответственный секретарь комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе и является муниципальным служащим.
2.2.1. Председатель административной комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;
-председательствует на заседаниях административной комиссии и организует её работу;
- от имени административной комиссии вносит предложения по вопросам профилактики административных правонарушений органам государственной власти, органам местного самоуправления;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях», Кодексом Республики Дагестан «Об административных правонарушениях».
2.2.2. Заместитель председателя административной комиссии:
- выполняет поручения председателя административной комиссии;
- исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие;
-осуществляет иные полномочия, установленные для члена административной комиссии.
2.2.3. Ответственный секретарь административной комиссии:
- пользуется полномочиями члена административной комиссии;
-выполняет поручение председателя административной комиссии, его заместителя;
-ведет делопроизводство административной комиссии;
- осуществляет техническое обслуживание работы административной комиссии;
- осуществляет подготовку дела об административном правонарушении к рассмотрению на заседании административной комиссии;
- оповещает членов административной комиссий и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
- осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях»;
- обеспечивает вручение либо отсылку копии постановлений по делам об административных правонарушениях;
- осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, определений, представлений.
2.4. Заседание административной комиссии проводятся по мере необходимости. Производство по делам об административных правонарушениях должны осуществляться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
3. Права и обязанности комиссии
3.1. Для осуществления своих полномочий комиссия имеет право:
запрашивать от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального района «Сулейман-Стальский район», информацию и документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам;
приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;
принимать решение о временном возложении обязанностей ответственного секретаря комиссии, а в случае его отсутствия - на одного из членов комиссии;
взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции;
применять к лицу, совершившему административное правонарушение, одно из административных наказаний - предупреждение или штраф;
в случае необходимости проверять существо дела до его рассмотрения путем сбора необходимых сведений.
3.2. Для осуществления своих полномочий комиссия обязана:
соблюдать законодательство об административных правонарушениях;
представлять сведения и отчеты о деятельности комиссии в областную административную комиссию;
предоставлять государственным органам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением комиссией своих полномочий;
применять в пределах своей компетенции меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
не допускать повторных обращений и жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление комиссией своих полномочий.
4. Порядок осуществления комиссией производства по делам об административных правонарушениях
4.1. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законом Республики Дагестан от 13 января 2016 г. № 10 «Об административных правонарушениях".
4.2. Комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3. Комиссия рассматривает дело об административном правонарушении в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела. При этом постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено комиссией по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
4.4. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины ее состава.
Заседание комиссии открывает и ведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
4.6. При рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении составляется протокол.
Протокол подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.
4.7. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия выносит постановление или определение.
Постановление выносится в случаях:
назначения административного наказания;
прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение выносится в случаях:
передачи дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с действующим законодательством;
передачи дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции, рассмотревшей его комиссии.
4.8. При вынесении постановления о назначении административного наказания комиссия назначает административное наказание - предупреждение или административный штраф в пределах, установленных областным законом "Об административных правонарушениях", с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
4.9. Постановление (определение) по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией, принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
4.10. Постановление (определение) по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании комиссии.
4.11. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (по его просьбе) либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
4.12. При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, комиссия вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в комиссию.
4.13. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных комиссией, их вступление в законную силу и исполнение осуществляются в порядке и в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.14. Лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф в срок не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности административной комиссии
5.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности административной комиссии осуществляется за счет предоставляемым районному бюджету субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан.
6. Порядок зачисления административного штрафа
6.1. В случае, если за совершение административного правонарушения административной комиссией в качестве административного наказания применяется административный штраф, сумма административного штрафа подлежит зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1.В целях профилактики и предупреждения административных правонарушений комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, иными органами и организациями, гражданами и их объединения.
Приложение №2
к решению Собрания депутатов
муниципального района
«Сулейман-Стальский район»
от 05 апреля 2016г. № 310
СОСТАВ
административной комиссии администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район»
Исмаилов М.М. – начальник правового отдела администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район», заместитель председателя комиссии;
Ярахмедов Ш.М. – ответственный секретарь административной комиссии муниципального района «Сулейман-Стальский район».
Члены комиссии:
Мустафаев М.А. – начальник отдела АС и ЖКХ администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район»;
Мурадов М.М. – начальник отдела МБУ «УМИЗ » администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район»;
Махмудов Ф.А. – руководитель Сулейман-Стальского межрайонного комитета по экологии и природопользованию /по согласованию/;
Разаханов Р.М. – директор ООО «Касумкентсервис» /по согласованию/;
Буржумов Э.З. – УУП капитан полиции ОМВД РФ по С. Стальскому району /по согласованию/.