Документы

РЕШЕНИЕ Собрания депутатов муниципального района пятого созыва от 29 февраля 2016г. № 304

Собрания депутатов пятого созыва «О положении о порядке
управления и распоряжения имуществом, находящимся
в собственности муниципального района
«Сулейман-Стальский район»

В целях совершенствования управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности «Сулейман-Стальский район» руководствуясь пунктом 5 части10 статьи 35, статьей 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ, Уставом муниципального района «Сулейман-Стальский район» Собрание депутатов решает:
1. Принять Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район» (прилагается).
2. Положение вступает в силу со дня опубликования в газете «Кюринские известия» и на интернет сайте «Сулейман-Стальский район»
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» Магомедханова Ш.Г.


Глава муниципального района                Н. Абдулмуталибов

УТВЕРЖДЕНО:
Решением Собрания депутатов
муниципального района
«Сулейман-Стальский район»
от 29 февраля 2016г. № 304

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СУЛЕЙМАН-СТАЛЬСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район» (далее — Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Уставом муниципального района «Сулейман-Стальский район», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Дагестан и муниципального района «Сулейман-Стальский район»
Настоящее Положение регулирует отношения в области создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, создаваемых муниципального района «Сулейман-Стальский район», управления ими, а также порядок владения, пользования и распоряжения иным имуществом, находящимся в собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район». Положение также регулирует порядок осуществления полномочий учредителя (участника, члена) межмуниципальных организаций (объединений), необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
1.2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район» (далее — муниципальное имущество), является вопросом местного значения муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Сулейман-Стальский район», иными нормативными правовыми актами.
1.3. Субъектом права собственности на муниципальное имущество является муниципальный район «Сулейман-Стальский район» (далее — муниципальный район).
1.4. Права собственника в отношении муниципального имущества от имени муниципального района осуществляет Собрание депутатов муниципального района «Сулейман-Стальский район» (далее — Собрание депутатов) Администрация муниципального района «Сулейман-Стальский район» (далее – Администрация), а также иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Дагестан, муниципального района «Сулейман-Стальский район».
МБУ «УМИЗ» администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
1.5. Администрация или уполномоченный органвправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с муниципальным имуществом иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
1.6. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления и распоряжения:
средствами бюджета муниципального района «Сулейман-Стальский район», валютными ценностями, иными финансовыми активами муниципального района «Сулейман-Стальский район»;
ценными бумагами;
водными объектами и другими природными ресурсами.
Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, указанным в настоящем пункте, устанавливается федеральными и республиканскими законами и нормативными правовыми актами муниципального района «Сулейман-Стальский район».
2. Муниципальное имущество
2.1. К муниципальному имуществу относятся все объекты, находящиеся на территории муниципального района «Сулейман-Стальский район» и за его пределами, которые переданы в собственность муниципального района «Сулейман-Стальский район» в результате разграничения государственной собственности либо приобретены на ином основании, установленном гражданским законодательством, а также объекты, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район» Уставом муниципального района «Сулейман-Стальский район».
Муниципальное имущество состоит из муниципальной казны муниципального района «Сулейман-Стальский район» и имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2.2. В собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район» может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района «Сулейман-Стальский район»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, служащих работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района «Сулейман-Стальский район»;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам муниципального района «Сулейман-Стальский район» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) земельные участки всех категорий находящихся в собственности муниципального района и право собственности, которых не разграничено.
2.3. К имуществу, предназначенному для решения вопросов местного значения, относится имущество, предусмотренное статьей 50 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.4. Муниципальную казну муниципального района «Сулейман-Стальский район» составляют средства бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
Имущество муниципальной казны муниципального района «Сулейман-Стальский район» может быть передано юридическим и физическим лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог (ипотеку), отчуждено в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
Имущество муниципальной казны может быть объектом взыскания по обязательствам муниципального района «Сулейман-Стальский район» в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Государственная регистрация прав на муниципальное имущество
3.1. Право муниципальной собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления на объекты муниципального недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке и возникают с момента такой регистрации.
Наряду с государственной регистрацией права муниципальной собственности в случаях, установленных действующим законодательством, подлежат государственной регистрации и ограничения (обременения) прав на нее, в том числе сервитут, ипотека, аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление.
Государственная регистрация прав и ограничений (обременений) осуществляется как на вновь созданное или приобретенное имущество, так и на имущество, ранее учтенное в Реестре муниципальной собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район» (далее — Реестр).
3.2. Оформление и подачу документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляют:
1) права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны – МБУ «УМИЗ» администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район»;
2) права хозяйственного ведения и права оперативного управления — правообладатели;
3) права аренды — арендаторы, Администрация, МБУ «УМИЗ» администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район»; безвозмездного пользования – ссудополучатели; доверительного управления — доверительные управляющие;
4) ограничения (обременения) права собственности (ипотека, сервитут) — лицо, в чью пользу устанавливается ограничение;
5) права собственности при отчуждении муниципального имущества — физические и юридические лица, приобретающие имущество.
4. Формы и порядок управления муниципальным имуществом
Формами управления муниципальным имуществом являются:
1) учет муниципального имущества;
2) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
3) участие в деятельности межмуниципальных организаций и межмуниципальных объединений;
4) осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
4.1. Учет муниципального имущества
Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения Реестра муниципального имущества муниципального района «Сулейман-Стальский район». Ведения Реестра муниципального имущества муниципального района «Сулейман-Стальский район», осуществляется МБУ «УМИЗ» администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти.
4.2. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений
4.2.1. Муниципальные унитарные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, могут быть созданы для осуществления коммерческой деятельности в случаях:
1) необходимости использования муниципального имущества, приватизация которого запрещена;
2) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам).
4.2.2. Муниципальное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, может быть создано в случаях:
1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд поселения;
2) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказываемых услуг, реализуемых по установленных государством ценам в целях решения социальных задач;
3) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств.
4.2.3. Муниципальные учреждения создаются в целях осуществления муниципальным образованием управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным и казенным учреждением.
4.2.4. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимается муниципальным районом «Сулейман-Стальский район» в форме постановления.
4.2.5. Учредителем муниципального унитарного предприятия выступает Администрация муниципального района «Сулейман-Стальский район».
4.2.6. Назначение и освобождение от должности руководителя муниципального унитарного предприятия осуществляет Главой администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район». О назначении и освобождении от должности руководителя муниципального унитарного предприятия издается распоряжение Администрации.
Согласование приема на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним осуществляет Глава администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район». Руководители муниципальных унитарных предприятий обязаны ежеквартально отчитываться на балансовой комиссии и представлять отчеты и бухгалтерскую отчетность о деятельности предприятия.
Руководители муниципальных унитарных предприятий несут ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятий в соответствии с действующим законодательством и заключенным трудовым договором.
4.2.7. От имени муниципального района «Сулейман-Стальский район» решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимает Администрация муниципального района «Сулейман-Стальский район» в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального района «Сулейман-Стальский район». О создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения издается постановление Администрации.
4.2.8. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений (внесение в них изменений), назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений осуществляется в порядке, устанавливаемой администрацией муниципального района «Сулейман-Стальский район».
4.3. Участие в деятельности межмуниципальных организаций, межмуниципальных объединений
4.3.1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для более эффективного решения вопросов местного значения администрация может быть учредителем (участником, членом) межмуниципальной организации, межмуниципального объединения.
Решение об учреждении (участии, членстве) межмуниципальной организации, межмуниципального объединения принимаются Собранием депутатов.
Порядок участия поселения в межмуниципальной организации, межмуниципальном объединении определяется решением Собрания депутатов.
Участником в межмуниципальной организации, межмуниципальном объединении от имени муниципального района «Сулейман-Стальский район» выступает администрация.
Для участия в деятельности межмуниципальной организации, имеющих в уставных капиталах акции (доли), являющиеся муниципальной собственностью, распоряжением администрации в соответствии с действующим законодательством назначаются представители.
4.4. Осуществление контроля за сохранностью и использованием
по назначению муниципального имущества
4.4.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется МБУ «УМИЗ» администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» посредством проверок соблюдения условий договоров хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, по результатам которых оформляются соответствующие акты.
4.4.2. Права, обязанности, ответственность сторон по договорам хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления об использовании имущества по назначению определяются условиями договоров.
4.4.3. Решение об изъятии и перераспределении излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, принимает Администрация.
4.5. Списание муниципального имущества
4.5.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, может быть списано с их баланса как пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации, морально устаревшее.
Списание основных средств производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно, они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям или в собственность Российской Федерации, Республики Дагестан, иных муниципальных образований;
4.5.2. Муниципальное унитарное предприятие в установленном порядке осуществляет списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;
4.5.3. Муниципальное бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться, в том числе осуществлять списание, особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным имуществом муниципальное бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.2. Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
4.5.4. Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться, в том числе осуществлять списание, недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено статьей 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
4.5.5. Особо ценное движимое и недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями, указанное в 4.5.3, 4.5.4 настоящего Положения, а также объекты недвижимого имущества муниципального предприятия могут быть списаны с их баланса только после получения письменного разрешения Администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район».
4.5.6. При самостоятельном списании основных средств муниципального учреждения, которым учреждения вправе распоряжаться самостоятельно, а также основных средств муниципального унитарного предприятия данные юридические лица письменно уведомляют Администрацию о списании данного имущества. На основании полученных уведомлений Администрация вносит соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества муниципального района «Сулейман-Стальский район».
4.5.7. Для определения непригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления документации на списание указанных объектов в муниципальном унитарном предприятии или в муниципальном учреждении (далее — организации) приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия.
В состав комиссии должно входить не менее 5 человек.
Председателем комиссии назначается руководитель организации.
В состав комиссии входят должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
Для участия в работе комиссии в случае необходимости могут приглашаться технические специалисты и представители Администрации.
В компетенцию комиссии входит:
осмотр объекта, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
установление причин списания объекта;
оценка возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта;
составление акта на списание основных средств, акта на списание автотранспортных средств (с приложением актов об аварии, изложением причин, вызвавших аварию, если они имели место).
Результаты принятого комиссией решения оформляются соответствующим документом по утвержденным в соответствии с действующим законодательством формам.
В актах о списании подробно излагаются причины списания объекта, состояние его основных частей, деталей и узлов. Составленные и подписанные комиссией акты на списание имущества утверждаются руководителем организации.
4.5.8. Порядок выдачи разрешения на списание муниципального имущества:
Для получения разрешения на списание муниципального имущества муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение представляет в Администрацию следующие документы:
ходатайство (письмо) с перечнем муниципального имущества, подлежащего списанию, с обоснованием нецелесообразности его использования;
приказ (копию приказа) руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения о создании постоянно действующей комиссии по списанию (при изменении состава комиссии — приказ об изменении состава комиссии);
акты на списание муниципального имущества, согласованные с Администрацией;
при списании автотранспортных средств — заключение организации, имеющей право на его выдачу о техническом состоянии списываемого имущества;
при списании муниципального имущества, являющегося компьютерной, сложной электронной техникой, не достигшей 100 % износа, — заключение организации, имеющей право на его выдачу о техническом состоянии списываемого имущества;
Администрация в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы и в случае их соответствия действующему законодательству и настоящему Положению согласовывает акты на списание, готовит распоряжение с разрешением списания и направляет его в адрес руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.
Об объектах, не подлежащих списанию и исключенных в связи с этим из представленного перечня, руководителю муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения сообщается письменно.
После получения распоряжения Администрации руководитель муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения издает приказ о списании имущества и дает указание о разборке и демонтаже списанных основных средств.
4.5.9. Имущество, составляющее казну муниципального района, может быть списано как пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации, морально устаревшее, в тех случаях, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно, оно в установленном порядке не может быть реализованы либо передано муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям или в собственность Российской Федерации, Республики Дагестан, иных муниципальных образований.
Для списания имущества, составляющего казну поселения, Администрация принимается решение о создании комиссии в порядке, установленном подпунктом 4.5.7. настоящего Положения.
На основании составленных и подписанных комиссией актов на списание муниципального имущества Администрация принимается решение о списании муниципального имущества.
5. Формы и порядок распоряжения муниципальным имуществом
5.1. Формами распоряжения муниципальным имуществом являются:
1) прием имущества в муниципальную собственность;
2) передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации, Республики Дагестан, иных муниципальных образований;
3) распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
4) прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления муниципальным имуществом;
5) передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
6) приватизация муниципального имущества;
7) передача муниципального имущества в залог;
8) отчуждение в собственность юридических и физических лиц муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
5.2. Прием имущества в муниципальную собственность
5.2.1. Прием в муниципальную собственность поселения государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации.
Прием в муниципальную собственность государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Республики Дагестан, осуществляется на основании соответствующего акта органа государственной власти Республики Дагестан.
Прием в муниципальную собственность муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности иному муниципальному образованию, осуществляется на основании соответствующего акта органа местного самоуправления муниципального образования.
О приеме в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества федеральной и республиканской собственности, муниципального имущества иного муниципального образования издается постановление Администрации.
5.2.2. Передача в муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц, принадлежащего им на праве собственности, осуществляется на основании их обращений с заключением Администрацией в порядке, установленном действующим законодательством, договоров дарения, купли-продажи, иных договоров и (или) оформлением соответствующих актов приема-передачи. О приеме имущества в муниципальную собственность издается постановление Администрации .
5.3. Передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации, Республики Дагестан, иных муниципальных образований
5.3.1. Муниципальное имущество, находящееся в собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район» может быть передано в собственность Российской Федерации, собственность Республики Дагестан, собственность иного муниципального образования как на возмездной, так и на безвозмездной основе.
5.3.2. Передача недвижимого муниципального имущества и движимого муниципального имущества стоимостью свыше 5000 минимальных размеров оплаты труда передается в собственность Российской Федерации, собственность Республики Дагестан, собственность иного муниципального образования осуществляется на основании решения Собрания депутатов, передача иного движимого муниципального имущества — на основании постановления Администрации в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным
унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления
5.4.1. Состав имущества поселения, закрепляемого за создаваемыми или реорганизуемыми муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, определяется в соответствии с целями и задачами, установленными их уставами.
В составе имущества, закрепляемого за автономными и бюджетными учреждениями, определяется перечень имущества, относящегося к особо ценному движимому имуществу. Виды такого имущества могут определяться в порядке, установленном Администрацией.
5.4.2. Закрепление имущества поселения за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за казенным учреждением на праве оперативного управления осуществляется распоряжением Администрации.
5.4.3. Закрепление недвижимого и особо ценного движимого имущества, иного имущества за автономным или бюджетным учреждением на праве оперативного управления осуществляется распоряжением Администрации.
5.4.4. Движимое и недвижимое имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, принадлежит на праве собственности поселению и считается закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления с момента государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления на недвижимое имущество или с момента принятия движимого имущества к бухгалтерскому учету муниципальным унитарным предприятием или учреждением.
5.4.5. Муниципальное унитарное предприятие в праве самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения движимым имуществом поселения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Муниципальное унитарное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом и заключать соответствующие договоры только с письменного согласия Администрации.
Муниципальное унитарное предприятие вправе совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также осуществлять заимствование и принимать решения о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, только с письменного согласия Администрации.
Муниципальное унитарное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом и заключать соответствующие договоры только с письменного согласия Администрации.
Муниципальное унитарное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления движимым и недвижимым имуществом только с согласия Администрации.
5.4.6. Муниципальные унитарные предприятия, которым имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, перечисляют часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет поселения в порядке, размерах и сроки, устанавливаемые Администрацией.
5.4.7. Муниципальное учреждение распоряжаются закрепленным за ними на праве оперативного управления имуществом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Сулейман-Стальский район».
5.5. Прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления муниципальным имуществом.
Право хозяйственного ведения или право оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено на основании распоряжения Администрации, за исключением имущества муниципального унитарного предприятия, в отношении которого арбитражным судом принято решение о введении одной из процедур, применяемой в деле о банкротстве, в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), а также имущества, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов.
Муниципальное имущество может быть изъято из хозяйственного ведения, оперативного управления муниципального унитарного предприятия и оперативного управления муниципального учреждения постановлением Администрации, принятым по основаниям и в порядке, установленным федеральным законодательством, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда.
5.6. Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление
5.6.1. Имущество муниципального района может передаваться в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление путем заключения соответствующих договоров в соответствии с действующим законодательством.
Условия предоставления имущества поселения в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление определяются решением Собрания депутатов муниципального района «Сулейман-Стальский район».
5.6.2. Передача имущества поселения федеральным органам государственной власти, органам местного самоуправления, некоммерческим организациям, не осуществляющим приносящую доход деятельность, в аренду, безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с его целевым назначением путем заключения соответствующих договоров.
5.6.3. Передача имущества поселения в случае предоставления муниципальной преференции осуществляется в соответствии с его целевым назначением в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Приватизация муниципального имущества
5.7.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район», утверждаемым решением Собрания депутатов, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.7.2. Перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации, разрабатывается Администрацией поселения и включается в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район» (далее — Программа), и утверждается решением Собрания депутатов.
5.7.3. Продавцом муниципального имущества выступает Администрация. Администрация принимает решение об условиях и способе приватизации имущества поселения в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района «Сулейман-Стальский район».
5.7.4. Денежные средства в счет оплаты приватизируемого имущества поселения подлежат перечислению покупателем имущества поселения в бюджет муниципального района «Сулейман-Стальский район» в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества.
5.8. Порядок передачи муниципального имущества в залог.
5.8.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество может передаваться в залог в случаях:
обеспечения исполнения обязательств поселения перед кредиторами;
обеспечения исполнения обязательств предприятия перед кредиторами;
обеспечения исполнения обязательств юридического лица или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, перед кредиторами.
5.8.2. Предметом залога может быть любое муниципальное имущество, за исключением:
1) имущества, изъятого из гражданского оборота;
2) имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с действующим законодательством;
3) имущества, в отношении которого принято решение о приватизации;
4) имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, муниципальным предприятием на праве оперативного управления;
5) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого принято решение о реорганизации или ликвидации;
6) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого арбитражным судом принято решение о введении одной из процедур, применяемой в деле о банкротстве, в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
7) имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов;
8) другого имущества, залог которого не допускается в соответствии с действующим законодательством.
5.8.3. Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением, муниципальным предприятием на праве оперативного управления, может быть предметом залога только после его изъятия из оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
5.8.4. Залог муниципального имущества с целью обеспечения исполнения перед кредитором юридического или физического лица обязательств муниципального района как поручителя осуществляется по договору поручительства, заключаемому Администрацией с кредитором этого лица.
5.8.5. Движимое и недвижимое имущество поселения, являющееся предметом залога остается у залогодателя.
5.9. Отчуждение в собственность юридических и физических лиц муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
К отношениям по отчуждению муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», применяются нормы гражданского законодательства.
Реализация муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», осуществляется по цене не ниже рыночной, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
6. Организация контроля за эффективностью управления и распоряжения имуществом поселения
6.1. Контроль за эффективностью управления муниципальным имуществом осуществляется в целях:
достоверного установления фактического наличия, технического состояния имущества поселения и внесения изменений в данные о нем, содержащиеся в Реестре муниципального имущества муниципального района «Сулейман-Стальский район»;
повышения доходности от коммерческого использования имущества поселения;
повышения эффективности управления предприятиями и акционерными обществами, акции которых находятся в собственности поселения;
определения обоснованности затрат бюджета района на содержание муниципального имущества.
6.2. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляется в следующих формах:
ежегодных документальных проверок данных бухгалтерской и иной отчетности организаций, владеющих имуществом поселения, на их соответствие данным, содержащимся в Реестре муниципального имущества муниципального района «Сулейман-Стальский район»;
проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества поселения;
инвентаризации недвижимого имущества поселения, в том числе технической инвентаризации;
аудиторских проверок организаций, владеющих имуществом поселения, проводимых в случаях и порядке, установленном федеральным законодательством;
аудиторских проверок, организуемых предприятием в порядке, установленном федеральным законодательством;
проверок соблюдения установленного настоящим Положением порядка распоряжения муниципальной собственностью;
правовых экспертиз проектов договоров при совершении сделок с муниципальным имуществом на их соответствие федеральному, областному законодательству и нормативным правовым актам органов местного самоуправления поселения;
проверок фактического наличия уставов предприятий, учреждений и трудовых договоров (контрактов) с руководителями предприятий, учреждений и соответствия их действующему законодательству;
иных формах контроля, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального района «Сулейман-Стальский район».
6.3. Контроль за эффективностью управления и распоряжения имуществом поселения, включая контроль за соблюдением действующего законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляют в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального района «Сулейман-Стальский район», Собранием депутатов, Контрольно-счетная палата муниципального района «Сулейман-Стальский район».
7. Финансирования деятельности по управлению и распоряжению имуществом.
7.1. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению имуществом муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Сулейман-Стальский район».
7.2. Расходы по содержанию имущества поселения, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, несет это учреждение в соответствии с действующим законодательством.

Количество показов: 2421
16.03.2016