Рассказываем о принятых Правительством РФ решениях в части снижения административной нагрузки на бизнес в условиях санкционного давления.
1. Предупреждение вместо штрафа при первом нарушении и возможность устранить недочеты (КоАП РФ)
2. Продление лицензий и разрешений. Правительство продлило на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекли или истекают в период с 14 марта по 31 декабря 2022 г.
3. Снижение штрафов для малого бизнеса в два раза, до уровня, предусмотренного для ИП
Правила не будут применять, если:
- на момент нарушения компания не числилась в реестре субъектов МСП как малая организация или микропредприятие
- ИП отвечает аналогично организациям
4. Исключается двойная ответственность, когда одновременно штрафы накладываются и на должностное, и на юридическое лицо, даже если виноват только работник
Правила не будут применять, если:
- нарушения выявили в ходе одного контрольно-надзорного мероприятия
- ответственность установлена в одной статье (ее части) КоАП РФ или регионального закона
5. Введение принципа «одна проверка – одна санкция», чтобы штрафы за однотипные нарушения не суммировались в рамках одной проверки
Документы, вводящие эти нормы в силу:
Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353
Налоговый контроль
1. Правительство РФ вправе в 2022 г.:
- приостанавливать, отменять, переносить мероприятия налогового контроля
- приостанавливать течение сроков, связанных с проведением налоговых проверок
2. ФНС России, проводя налоговый контроль цен и рассматривая заявления о заключении соглашений о ценообразовании, будет учитывать санкции и их влияние на контролируемые сделки.
3. ФНС России не будет привлекать к ответственности пользователей ККТ за отсутствие бумажного чека, если:
- расчет зафиксирован на кассе
- чековой ленты нет по независящим от пользователей ККТ обстоятельствам (временное отсутствие на рынке)
Документы, вводящие эти нормы в силу:
Федеральный закон от 09.03.2022 № 52-ФЗ
Проверки
1. Плановые контрольные мероприятия в 2022 г. по общему правилу не проводятся
Допускаются плановые мероприятия в рамках:
- санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении определенных объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска
- пожарного надзора в отношении определенных объектов, отнесенных к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска
- надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов II класса опасности
- ветеринарного контроля (надзора) в области свиноводства
Вместо планового мероприятия возможен профилактический визит и иные профилактические мероприятия.
2. Продлен срок исполнения предписаний, выданных до 10 марта 2022 г. и действующих на эту дату. Он автоматически увеличивается на 90 календарных дней со дня истечения срока исполнения. Срок продления может быть увеличен
3. Внеплановые проверки (мероприятия) в 2022 г. проводятся только по определенному перечню оснований. Например, по согласованию с прокуратурой при угрозе:
- причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан
- обороне страны и безопасности государства
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Документы, вводящие эти нормы в силу:
Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336
4. Инспекции до 1 июня не блокируют операции по счетам
ФНС сообщила, что до лета налоговики не будут принимать решения о заморозке счетов при взыскании денег с должников. Ведомство также отметило, что налогоплательщики, которые понесли потери из-за ограничений, смогут обратиться в инспекцию, чтобы отложить меры взыскания до предельных сроков.
5. Росреестр отменил до конца 2022 г. плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках:
федерального земельного контроля (надзора)
федерального госконтроля (надзора) за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих и кадастровых инженеров
Мораторий на банкротство
С 1 апреля вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Он продлится 6 месяцев и коснется организаций и ИП, за исключением застройщиков по договору долевого участия включенных в реестр проблемных активов.
Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497
Обязательная маркировка
До 1 декабря 2023 г. отложено введение обязательной маркировки молочной продукции для фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.
• Участники оборота молочной продукции и упакованной воды, приобретающие молочную продукцию или воду для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), освобождаются от необходимости отправлять информацию об этом в систему мониторинга маркировки до 30 ноября 2023 г. включительно.
• Установлено, что продовольственные магазины до 1 сентября 2022 г. не будут передавать информацию в систему мониторинга маркировки о проданной молочной продукции, а до 1 марта 2023 г. – о проданной упакованной воде.
Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 года № 477
