Новости
Внесены изменения в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"
О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"Статья 1
Внести в Федеральный закон от 31.05.2002г. N 62-ФЗ "О гражданстве РФ", следующие изменения:
1) в статье 15:
а) слова "Иностранные граждане" заменить словами "1. Иностранные граждане";
б) дополнить частью второй следующего содержания:
"2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, ранее имевшие гражданство РФ и оформившие выход из гражданства РФ в установленном порядке, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в общем порядке в соответствии с частями второй - четвертой статьи 13 настоящего Федерального закона и в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, если они относятся к категориям лиц, указанным в частях второй - четвертой статьи 13 и в статье 14 настоящего Федерального закона.";
2) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ
1. Отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданные лицами, которые:
а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создают угрозу безопасности РФ;
б) участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против Вооруженных Сил РФ, либо в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за пределами РФ в отношении граждан РФ, представительств РФ в иностранных государствах и международных организациях, представительств субъектов РФ и их сотрудников;
в) участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством РФ предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан РФ;
г) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ, подвергались административному выдворению за пределы РФ в соответствии с федеральным законом;
д) использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
е) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
ж) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;
з) преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
и) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания). 2. Заявления о признании гражданами РФ отклоняются по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "б" и "в" части первой настоящей статьи.";
3) в части пятой статьи 29 слова "пунктами "б" - "ж" статьи 16" заменить словами "пунктами "г" - "и" части первой статьи 16";
4) пункт "е" статьи 30 после слов "статьей 14, с" дополнить словами "частью второй статьи 15,";
5) дополнить главой VIII.1 следующего содержания:
"Глава VIII.1. УРЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО
СТАТУСА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 41.1. Предмет регулирования и сфера действия настоящей главы
1. В настоящей главе определяются условия и порядок приема в гражданство РФ для отдельных категорий лиц, находящихся на территории РФ. К указанным лицам относятся:
а) дееспособные лица, состоявшие на 5.09.1991г. в гражданстве СССР, прибывшие в РФ для проживания до 1.11.2002г., не приобретшие гражданства РФ в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
б) дееспособные дети лиц, указанных в пункте "а" настоящей части, достигшие возраста восемнадцати лет, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
в) дети лиц, указанных в пункте "а" настоящей части, не достигшие возраста восемнадцати лет (далее - несовершеннолетние дети), если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
г) совершеннолетние недееспособные лица, находящиеся под опекой лиц, указанных в пункте "а" настоящей части, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
д) лица, имевшие гражданство бывшего СССР, получившие паспорт гражданина РФ до 1.07. 2002г., у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, не было определено наличие гражданства РФ, имеющие гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
2. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приеме в гражданство РФ в соответствии с настоящим Федеральным законом или о выдаче вида на жительство в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ ".
3. Настоящая глава также устанавливает условия и порядок признания гражданами РФ проживающих на территории РФ лиц, имевших гражданство бывшего СССР, получивших паспорт гражданина РФ до 1.07.2002г. и не приобретших гражданства РФ в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства или действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, а также их несовершеннолетних детей.
4. Лица, указанные в части третьей настоящей статьи, не желающие быть признанными гражданами РФ, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
5. Лица, указанные в настоящей статье, не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение правил въезда в РФ, режима пребывания (проживания) в РФ, незаконное осуществление трудовой деятельности в РФ или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены в связи с подачей данными лицами заявления о признании их гражданами РФ, о приеме в гражданство РФ или о выдаче вида на жительство.
Статья 41.2. Условия и порядок признания гражданами РФ
1. Гражданами РФ признаются лица, указанные в части третьей статьи 41.1 настоящего Федерального закона, если они обратились с заявлением о признании их гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и если отсутствуют основания отклонения заявлений, предусмотренные пунктами "а", "б" и "в" части первой статьи 16 настоящего Федерального закона.
2. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, признаются гражданами РФ на основании решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (далее - территориальный орган).
3. Несовершеннолетние дети лиц, указанных в части третьей статьи 41.1 настоящего Федерального закона, признаются гражданами РФ, если они ранее не приобрели гражданства РФ в установленном порядке. При этом признание гражданами РФ несовершеннолетних детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляется при наличии их согласия.
4. Лицо не признается гражданином РФ в случае, если:
а) паспорт гражданина РФ был выдан лицу на основании сообщенных им заведомо ложных или недостоверных персональных данных заявителя; б) паспорт гражданина РФ был оформлен лицу на утраченном (похищенном) бланке паспорта гражданина РФ, о чем лицу, обратившемуся с заявлением о признании его гражданином РФ, было известно;
в) лицо ранее как иностранный гражданин или лицо без гражданства было выдано РФ по запросу иностранного государства для уголовного преследования или исполнения приговора;
г) после первичного получения паспорта гражданина РФ лицо приобрело гражданство РФ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
д) после первичного получения паспорта гражданина РФ лицу был разрешен выход из гражданства РФ на основании добровольного волеизъявления в установленном законом порядке;
е) после первичного получения паспорта гражданина РФ лицо приобрело гражданство иностранного государства или действительный документ, подтверждающий право на проживание в иностранном государстве, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ лицо может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство).
Статья 41.3. Условия приема в гражданство Российской Федерации
1. Лица, указанные в части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона, принимаются в гражданство РФ без учета требования о соблюдении ими условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
2. Прием в гражданство Российской Федерации несовершеннолетних детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляется при наличии их согласия.
Статья 41.4. Заявления о признании гражданином РФ и о приеме в гражданство РФ
1. Заявления о признании гражданином РФ и о приеме в гражданство РФ лиц, указанных в статье 41.1 настоящего Федерального закона, подаются заявителем лично в письменном виде на бланке установленной формы в территориальный орган по месту жительства или месту пребывания заявителя (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту фактического проживания заявителя, не имеющего регистрации по месту жительства или месту пребывания.
2. Признание гражданами РФ несовершеннолетних детей и прием их в гражданство РФ осуществляются на основании заявлений родителей, в которых указываются сведения о несовершеннолетних детях.
3. О принятии к рассмотрению заявления о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ заявителю выдается справка на бланке установленной формы вместе с описью принятых от него документов. Форма бланка справки утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
4. Заявителю, не имеющему действительного документа, удостоверяющего личность, в том числе в результате изъятия паспорта гражданина РФ, в день принятия к рассмотрению заявления о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ выдается документ, удостоверяющий личность на период рассмотрения его заявления о признании гражданином РФ, содержащий указанные заявителем его персональные данные и фотографию. При выдаче заявителю паспорта гражданина РФ этот документ у заявителя изымается. Форма бланка такого документа, являющегося бланком строгой отчетности, и срок его действия утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
5. В период рассмотрения заявления о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ, принятого от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
6. Форма заявления о признании гражданином РФ и перечень прилагаемых к нему документов определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
7. Форма заявления о приеме в гражданство РФ и перечень прилагаемых к нему документов определяются в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Статья 41.5. Срок рассмотрения и принятия решений по заявлениям о признании гражданином РФ и о приеме в гражданство РФ.
1. Рассмотрение заявления о признании гражданином РФ и принятие решения по такому заявлению в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляются территориальным органом в срок, не превышающий двух месяцев со дня подачи заявления и всех надлежащим образом оформленных документов.
2. Рассмотрение заявления о приеме в гражданство РФ и принятие решения по такому заявлению осуществляются в срок, не превышающий шести месяцев со дня подачи такого заявления и всех надлежащим образом оформленных документов.
3. В случае необходимости установления личности заявителя срок, указанный в частях первой и второй настоящей статьи, продлевается на срок, необходимый для установления личности заявителя, но не более чем на три месяца.
Статья 41.6. Полномочия территориальных органов по реализации настоящего Федерального закона В целях реализации настоящей главы территориальные органы:
а) рассматривают заявления о признании гражданином РФ и о приеме в гражданство РФ и принимают решения по таким заявлениям;
б) исполняют принятые решения и выдают соответствующие документы;
в) ведут учет лиц, обратившихся с заявлениями о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ;
г) осуществляют сбор, закрепление, проверку и оценку доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие установленных настоящим Федеральным законом оснований и условий признания гражданином РФ, для принятия решения о приеме в гражданство РФ и фиксируют указанные действия в соответствующих документах;
д) устанавливают факт прибытия заявителей на территорию РФ до 1.11.2002г. и факт их проживания на территории РФ до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ, принимают мотивированное решение об отнесении либо о не отнесении заявителей к категории лиц, указанных в пункте "а" части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона;
е) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
ж) проводят установление личности в случае, предусмотренном частью пятой статьи 41.4 настоящего Федерального закона;
з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Статья 41.7. Принятие решения по заявлениям о признании гражданином РФ и о приеме в гражданство РФ. Дата приобретения гражданства РФ.
1. Решение о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ принимается территориальным органом и оформляется в письменном виде с указанием оснований принятия такого решения.
2. Гражданство Российской Федерации приобретается:
а) в соответствии со статьей 41.2 настоящего Федерального закона - со дня первичного получения паспорта гражданина РФ;
б) в соответствии с частью первой статьи 41.3 настоящего Федерального закона - со дня принятия решения о приеме в гражданство РФ.
Статья 41.8. Отмена решения о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ.
1. Решение о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ отменяется, если будет установлено, что решение о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ принято на основании подложных документов либо заведомо ложных или недостоверных сведений.
2. Отмена решения о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или лицом, его замещающим.
3. Решение о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ в случае его отмены считается недействительным со дня принятия такого решения.
4. Решение об отмене решения о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ может быть обжаловано в суд.
Статья 41.9. Принятие к рассмотрению повторных заявлений о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ
1. Лица, которые подпадают под действие настоящей главы и заявления которых о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ были отклонены, вправе вновь обратиться с заявлением после прекращения обстоятельств, предусмотренных пунктами "г", "д", "е", "ж", "з", "и" части первой статьи 16 настоящего Федерального закона, но не ранее чем через один год после принятия предыдущего решения.
2. До прекращения обстоятельств, препятствующих признанию гражданином РФ или приему в гражданство РФ, лица, указанные в части первой настоящей статьи, могут временно пребывать на территории РФ на основании разрешения территориального органа. Разрешение оформляется в виде отметки в миграционной карте, выдаваемой таким лицам территориальным органом.".
Статья 2
1. Если иное не предусмотрено федеральным законом, признание гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 41.2 Федерального закона от 31.05.2002г. N 62-ФЗ "О гражданстве РФ " (в редакции настоящего Федерального закона) не влечет пересмотра прав и обязанностей, а также обязательств лиц, указанных в части третьей статьи 41.1 Федерального закона от 31.05.2002г. N 62-ФЗ "О гражданстве РФ " (в редакции настоящего Федерального закона), как граждан РФ по отношению к РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам, равно как и обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, физических и юридических лиц по отношению к указанным гражданам как к гражданам РФ, если такие права и обязанности, а также обязательства возникли в период начиная с вынесения в установленном порядке полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, заключения об отсутствии у лица гражданства РФ и до принятия решения о признании этого лица гражданином РФ. Также не подлежат удовлетворению требования, обусловленные признанием лица гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 Федерального закона от 31.05. 2002г. N 62-ФЗ "О гражданстве РФ " (в редакции настоящего Федерального закона), если вытекающие из такого признания права и обязанности возникли или могли возникнуть в период начиная с вынесения в установленном порядке полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, заключения об отсутствии у лица гражданства РФ и до принятия решения о признании лица гражданином Российской Федерации.
2. Лица, подпадающие под действие главы VIII.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве РФ " (в редакции настоящего Федерального закона), не обратившиеся в период действия главы VIII.1 указанного Федерального закона с заявлением о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ, обязаны выехать из РФ не позднее трех месяцев со дня окончания срока действия главы VIII.1 указанного Федерального закона. В случае неисполнения указанного требования такие лица подлежат депортации.
3. Лица, заявления которых о признании гражданами РФ или о приеме в гражданство РФ отклонены по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "б" и "в" части четвертой статьи 41.2 и пунктами "а", "б" и "в" части первой статьи 16 ФЗ от 31.05.2002г. N 62-ФЗ "О гражданстве РФ" (в редакции настоящего ФЗ), обязаны выехать из РФ в течение трех месяцев со дня получения ими соответствующего решения об отказе в признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ. В случае неисполнения указанного требования такие лица подлежат депортации.
Статья 3
1. Настоящий ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения главы VIII.1 Федерального закона от 31.05.2002г. N 62-ФЗ "О гражданстве РФ" (в редакции настоящего ФЗ) применяются до 1.01.2025г.
Руководство Сулейман-Стальского ОМВД
Количество показов: 316
17.12.2019
